La cuestión del cambio de hora ha sido un tema recurrente en la agenda política europea durante décadas. En un contexto donde la salud y el bienestar de los ciudadanos son prioritarios, el Gobierno español ha decidido reabrir el debate sobre la eliminación del cambio estacional de hora en la Unión Europea. Esta medida, que ha estado vigente durante 45 años, se ha vuelto cada vez más cuestionada, tanto por la ciudadanía como por expertos en salud y energía. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha manifestado su intención de que 2026 sea el último año en el que se aplique esta práctica, argumentando que ya no tiene sentido en la actualidad.
La propuesta se presentará en el Consejo de Transportes, Comunicaciones y Energía, donde se reunirán los ministros de energía de los estados miembros. La idea es aprovechar la ventana de oportunidad que se abre con la finalización de la planificación actual de cambios de hora, que concluye el próximo año. En este sentido, el Gobierno español busca establecer un marco legislativo que permita la eliminación definitiva de los cambios estacionales de hora, con el objetivo de que la UE adopte esta medida en 2027.
### Argumentos a Favor de la Supresión del Cambio de Hora
Uno de los pilares fundamentales de la propuesta del Gobierno español es la amplia aceptación que tiene entre la ciudadanía. Según una consulta realizada por la Comisión Europea en 2018, un 84% de los participantes se mostró a favor de eliminar el cambio de hora. En España, los estudios indican que dos de cada tres ciudadanos también apoyan esta medida. Este respaldo popular se convierte en un argumento sólido para que el Gobierno defienda su posición ante el Consejo Europeo.
Además, los estudios recientes han demostrado que el cambio de hora no genera un ahorro energético significativo, que era el motivo principal de su implementación. Se estima que el ahorro económico oscila entre el 0,5% y el 2,5%, cifras que resultan poco relevantes en comparación con los efectos negativos que esta práctica tiene sobre la salud de las personas. Investigaciones científicas han evidenciado que los cambios horarios pueden provocar trastornos en los ritmos biológicos, generando cansancio, falta de concentración y alteraciones del sueño. Estos efectos adversos son especialmente preocupantes en un mundo donde la salud mental y el bienestar son cada vez más prioritarios.
Pedro Sánchez ha subrayado que la política útil es aquella que escucha a los ciudadanos y a la ciencia, y que busca implementar cambios que realmente beneficien a la sociedad. En este sentido, la propuesta de eliminar el cambio de hora se alinea con las necesidades y deseos de la población, así como con las evidencias científicas que respaldan la medida.
### Un Debate Estancado
El debate sobre el cambio de hora no es nuevo. En 2018, la Comisión Europea realizó una consulta que llevó a un respaldo del 63% del Parlamento Europeo para su eliminación. Sin embargo, la propuesta se estancó debido a desacuerdos entre algunos estados miembros, lo que impidió que se votara un cambio legislativo que requería una mayoría cualificada. Este estancamiento ha llevado a que la cuestión del cambio de hora permanezca en un limbo legislativo, a pesar de la clara voluntad de muchos ciudadanos y representantes políticos de poner fin a esta práctica.
El origen del cambio de hora en España se remonta a 1974, en medio de la crisis del petróleo, cuando se implementó el horario de verano como una medida para ahorrar energía. Desde entonces, esta práctica se ha mantenido, a pesar de que las condiciones que justificaron su instauración han cambiado drásticamente. La directiva que regula los cambios de hora en la UE fue aprobada en 1980 y, si la iniciativa española tiene éxito, será necesario modificar esta directiva para revertir el proceso.
La decisión que se tome en el Consejo Europeo no solo implicará la eliminación del cambio de hora, sino que también requerirá que los estados miembros decidan qué horario se mantendrá de forma permanente: el horario de verano o el de invierno. En 2019, el Parlamento Europeo propuso que cada estado decidiera, y en España, se formó una comisión de expertos que, aunque no llegó a conclusiones definitivas, mostró una mayoría a favor de mantener el horario de invierno.
La propuesta del Gobierno español de reabrir el debate sobre el cambio de hora es un paso significativo hacia la modernización de las políticas europeas en este ámbito. Con el respaldo de la ciudadanía y la evidencia científica que respalda la eliminación de esta práctica, España se posiciona como un líder en la búsqueda de un cambio que podría beneficiar a millones de personas en toda Europa. La discusión que se llevará a cabo en el Consejo de Energía será crucial para determinar el futuro de esta medida y su impacto en la vida diaria de los ciudadanos europeos.
